城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体


，城市安全是实现城市科学发展的前提和基础。近年来

，燃气作为城市生活的主体能源，在城市发展中发挥着极为重要的作用。燃气管网承载着城市安全运行与人民安居乐业的重要使命

，是城市的重要基础设施之一
，一旦出现问题

，就会产生不可估量的影响



。

随着城市燃气快速发展，燃气管道长度和用气量逐年增长，燃气用户数不断增多
，伴随而来的燃气安全形势也愈发严峻

。目前

，城市燃气安全事故已成为我国继交通事故








、工伤事故之后的第三大杀手





。据中国城市燃气协会收录统计
，2022年第一季度，全国（不含港澳台）燃气事故数量共计278起，共造成17人死亡、154人受伤。其中
，天然气事故94起，液化石油气事故138起
，气源待核实事故46起

。

通过对多起燃气安全事故的成因分析，发现燃气安全事故主要由以下几方面因素导致：

一是燃气基础设施存在隐患
。许多城市燃气建设历史较早

，早期投入运营的低压管网运行年限长

，管网老旧腐蚀严重



，已接近或达到寿命重终点





，导致管网系统腐蚀穿孔事故频发





。另外
，由于城市管理条块分割




，对地下管线缺乏规范管理


，一些管线如有线电视、移动通信
、电力线等与燃气管道平行或交叉
，安全距离不够
，一旦燃气泄漏至电力井




、通信井
、排水管道等地下空间

，容易形密闭空间和爆炸气体
，如遇明火
，极易发生爆炸事故
。部分城市存在地铁与燃气管线有较多交叉及并行的情况

。地铁运行产生的杂散电流
，造成地铁沿线钢制燃气管线发生电化学腐蚀，从而引起穿孔发生泄漏

，影响燃气管线的安全运行


。

二是第三方施工等外力破坏导致泄漏事故频发。随着城市建设步伐加快


，城市道路

、轨道交通及旧城改造等市政施工愈加频繁
，加之通信电缆


、电力、自来水
、电网等改造工程
，给燃气管线安全运行带来了较大挑战，一些燃气事故的发生就是由于第三方施工造成的燃气管道损坏、挖断
。此外
，部分自然灾害也会造成燃气管网的损坏从而导致事故发生，例如，地质灾害会导致灾区供气设施如燃气系统中门站

、CNG加气站
、中压配气管网及低压配气支管等遭受不同程度的损坏


，从而引发燃气事故。

三是燃气安全的管理与信息化建设存在薄弱环节。城市燃气安全管理线长面广量大





，涉及监管部门多达十几个

，综合协调工作任务重，存在权责错位
、职责交叉、监管空白等问题
。且监管部门对燃气行业安全的宏观风险掌控
、事故处置跟踪
、应急救援辅助决策信息等方面缺乏信息化综合分析与研判体系，整体信息化水平不足


，对燃气安全的监管仍停留在被动响应的方式
，无法主动、科学
、有效
、精准地开展监管防控一体化工作



。

四是行业标准欠缺。燃气安全技术标准还有所欠缺。如，缺乏对煤层气等新燃气种类运用的标准规范
。一些地理信息系统

、远程控制等新兴技术在燃气行业得到大量应用
，但这些新技术还未纳入相关标准

。户内燃气管理标准不完善，缺乏户内燃气产品更新管理的规定等
。

城市燃气安全问题具有非常复杂的特征
，如系统复杂、风险隐蔽
、灾害耦合
、事故连锁

、后果叠加等


，是世界性的难题
。如何破解这个世界性难题，须从技术

、装备



、系统、管理等多个维度联合发力，打造全链条防控的“组合拳”



。

首先，在技术方面，针对城市复杂地下管网与环境叠加带来的整体性



、系统性风险识别难题
，综合管龄



、管材、维修记录、地质环境与人口、经济等承灾载体要素

，创新城市高风险空间识别技术
。同时，建立集合风险定量评估
、测点优化布设

、物联网感知


、专业模型预测的城市燃气管网安全防控技术体系架构
，基于风险和预测耦合的布点模型
，实现对城市级规模的海量燃气管网相邻空间安全实时监测。创建燃气智能预警算法和泄漏点溯源算法，改变现场多处钻孔查找漏点的传统模式，从而实现单点精准定位




。

其次
，在装备应用方面，国内外现有燃气探测器在地下空间强酸
、强碱
、高湿

、水淹等恶劣环境下连续工作的性能表现有限。为实现城市级大规模燃气管网相邻地下空间的精准监测，可以运用地下空间专用吸气式激光燃气传感设备，此种传感设备攻克了探测器同时满足抗水淹 
、抗腐蚀
、高精度、长寿命和免校准的技术瓶颈


，有效解决了传感器漂移、地下空间信号传输、长时低功耗运行等技术难题，可以有效预防燃气事故
。

第三





，在工程系统创新方面
，可以基于窄带物联网，在布点优化模型的基础上

，发展燃气管网实时监测数据的采集技术和大数据分析技术
，研发燃气管网相邻地下空间在线监测、安全加密传输


、风险大数据分析和风险可视化及协同处置系统
，结合燃气管网周边多源异构的地理环境数据
、危险源、防护目标及相关应急资源数据，构建一个整合性的大数据分析平台，实现对燃气管网安全的实施监测和动态评估，建立一套适用于国内外大部分城市燃气管线，能实时感知燃气管网泄漏，避免燃气泄漏到相邻的雨污水
、电力、暗渠、箱涵
、窨井等空间内发生爆炸的监测系统，从而提高城市燃气安全运行监测水平。

第四
，在管理模式方面

，创新城市燃气安全运行精细化管理模式。建立统一标准、统一监管
、统一服务的新机制

，形成系统建设
、运行



、维护
、处置
、决策和管理一体化的工作流程


，实现隐蔽燃爆风险的实时监测
、快速定位
、分级预警与协同联动
，提升政府及有关单位对燃气安全的精细化管理水平


。